请教章老师一个LVS的问题

HI,
操作系统：RHEL4U4
软件版本：heartbeat-2.0.2，ipvsadm-1.24
web server 是IIS, LVS是DR方式，wlc。

ldirectord配置：
# Global Directives
checktimeout=3
checkinterval=1
#fallback=127.0.0.1:80
autoreload=yes
logfile="/var/log/ldirectord.log"
#logfile="local0"
quiescent=no

# A sample virual with a fallback that will override the gobal setting
virtual=10.10.36.10:80
real=10.10.36.12:80 gate
real=10.10.36.14:80 gate
# real=192.168.6.6:80 gate
# fallback=127.0.0.1:80 gate
service=http
request="cjtest.html"
receive="Test Page"
virtualhost=10.10.36.10
scheduler=wlc
persistent=3600
# netmask=255.255.255.255
protocol=tcp
checktype=negotiate
checkport=80

正常的状态：
ha.d]# ipvsadm
IP Virtual Server version 1.2.0 (size=4096)
Prot LocalAddress:Port Scheduler Flags
-> RemoteAddress:Port Forward Weight ActiveConn InActConn
TCP 10.10.36.10:http wlc persistent 3600
-> 10.10.36.14:http Route 1 24 5378
-> 10.10.36.12:http Route 1 20 4411

当关闭12的IIS后，12被从列表中删除：

# ipvsadm
IP Virtual Server version 1.2.0 (size=4096)
Prot LocalAddress:Port Scheduler Flags
-> RemoteAddress:Port Forward Weight ActiveConn InActConn
TCP 10.10.36.10:http wlc persistent 3600
-> 10.10.36.14:http Route 1 14 8399

遇到的问题：重启12的IIS重新加入列表后：

IP Virtual Server version 1.2.0 (size=4096)
Prot LocalAddress:Port Scheduler Flags
-> RemoteAddress:Port Forward Weight ActiveConn InActConn
TCP 10.10.36.10:http wlc persistent 3600
-> 10.10.36.12:http Route 1 65 25
-> 10.10.36.14:http Route 1 10 17509

当关闭12的IIS后，所有的连接都会切换到14上，可是如果当12的IIS起来后，应该把InActConn状态的连接再发回到原来的机器才对，现在就算12起来后几乎所有的InActConn连接都保持在了14上，这样的话，一台机器的符合过高，一台没压力。
基本上所有的FIN_WAIT的状态的连接都保持在一个机器上了。除非是重新启动LVS的服务器，才会重新分配连接。
保持时间：
ipvsadm -L --timeout
Timeout (tcp tcpfin udp): 1800 180 450

怎么才能解决这个问题呢？谢谢。